Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

ГлавнаяИнфоцентрДосугКак оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

  • С возрастом здоровье мужчин, женщин существенно ухудшается.
  • Уйдя на пенсию, одним удается работать, прекрасно себя чувствовать, баловать внуков подарками.
  • Другие после 70-80 лет становятся практически беспомощными, не могут себя обслуживать, посещать больницу, ходить в магазин.

В подобных случаях требуется посторонняя помощь. Как оформить опекунство над пожилым человеком в России, Украине и Белоруссии, рассмотрено далее.

Что такое опекунство и зачем оно необходимо

Решив узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, придется сначала уяснить, какая по законодательству помощь положена гражданам, неспособным себя обслуживать самостоятельно.

Воспользоваться посторонней поддержкой разрешено после заключения соответственного договора, если старики перестают давать отчет совершаемым поступкам, действиям.

Возможные варианты опеки

В законодательстве предусмотрены два варианта, как стать опекуном пожилого человека.

Родственником или совершенно посторонним дееспособным адекватным лицом оформляется:

  • патронаж;
  • непосредственная опека.

Обе процедуры не вызывают сложностей оформления. Они во многом схожи, однако имеют ряд отличительных особенностей.

Полноценное опекунство

Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.

Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.

Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг

  1. Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.
  2. Однако должна состояться экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.
  3. С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.
  4. Граждане, относящиеся к данной группе:
  1. не понимают последствий, выполняемых ими действий;
  2. не осознают, правильность поступков в конкретной ситуации;
  3. недооценивают события, происходящие вокруг.

Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.

  • В подобном случае не придется доказывать недееспособность: помощь должна оказываться обязательно, если сил на самообслуживание у старика, являющегося пенсионером, недостаточно.
  • Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.
  • Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.
  • Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.
  • К претендентам предъявляются определенные требования:
  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.

На уход требуется достаточно много времени. Будущий опекун должен быть безработным. Если он стоит на бирже труда, то придется снять оттуда свою кандидатуру.

Патронаж

Патронаж предполагает попечительство над пожилым человеком, остающимся дееспособным, не страдающим психическими расстройствами, но утратившим силу для самообслуживания.

Появившиеся возрастные физические недуги не позволяют выполнять домашнюю работу, совершать походы в магазин, аптеку, поликлинику.

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Выбор заботливого опекуна очень важен для пожилого человека

Сложно становится решать финансовые вопросы, проводить оплату счетов. Уход за недееспособным пожилым человеком, описанный выше отличается от патронажной помощи.

Гражданин, пришедший с поддержкой, вправе выполнять бытовые поручения, совершать покупки, но не наделяется полномочиями в отношении распоряжения имуществом, финансами подопечного. Чтобы осуществлять подобные действия, придется оформлять соответственные доверенности.

Процедура оформления опекунства в разных странах

  1. Гражданин преклонного возраста может самостоятельно или с помощью соседей, близких, знакомых обратиться в социальные службы для назначения опекуна.
  2. Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.

  3. Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.

В исключительных случаях назначается помощником работник социальной службы.

Случается, что нуждающегося в опеке помещают в специальное лечебное, исправительное учреждение.

В подобном случае заведение исполняет роль опекуна. Существуют некоторые отличия в законодательстве, как оформить опекунство на пожилого человека, проживающего в разных странах.

Белоруссия

Согласно Статье 32 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливается опека пожилых людей, признанных на основании решения суда недееспособными или с ограниченной дееспособностью в связи с выявленным слабоумием, психическими расстройствами, душевными заболеваниями.

К выполнению обязанностей по уходу допускаются дееспособные совершеннолетние, не занимающиеся учебой, трудовой, предпринимательской деятельностью.

Условия оформления опекунства

  • Если законопослушный гражданин добровольно решил помочь человеку, нуждающемуся в выполнении обязанностей, опека над пожилым человеком оформляется в органах социальной защиты.
  • Родственник, знакомый, собирающийся осуществлять ежедневный уход за стариком, должен проживать в одном населенном пункте с подопечным.
  • В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Консультация с врачом перед заключением опекунства

Оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком проводится после вынесения судом соответственного постановления, сделанного на основании результатов специальной психиатрической экспертизы.

Рассмотрим пошагово, как оформить опеку над пожилым человеком, проживающим в Белоруссии:

  1. Написать заявление в службу опеки и попечительства по месту жительства.
  2. Помочь пожилому человеку пройти комиссию на получение справок, подтверждающих недееспособность.
  3. Дождаться решения суда, обязанного рассмотреть пакет документов.

Оформляя опекунство над пожилым человеком, сколько платят тоже интересно знать. В Беларуси назначается пособие по уходу за недееспособным.

Оно составляет 65% величины прожиточного минимума в Республике на момент заключения договора. Для проведения расчетов берутся сведения о доходах населения за 2 последних квартал.

Процедура патронажа

Органами социальной защиты на основании заключения МРЭК или местного учреждения здравоохранения оформляется патронаж по заявлению.

Время ухода за пенсионером будет засчитываться в общий трудовой стаж. Назначается пособие на основании Указа № 152, изданным Президентом РБ от 16.03.2006 г.

Украина

Согласно существующему в стране законодательству опеку над пожилыми людьми в Украине могут взять родственники или посторонние.

При заключении договора не возникнет вопросов, если заранее подготовиться.

Условия оформления опекунства

Оформить опекунство, приходится обращаться в органы соцзащиты города, района.

Подается пакет документов:

  1. Заявление, претендующего на роль опекуна.
  2. Решение суда о недееспособности пенсионера.
  3. Письменное согласие нуждающегося в попечительстве.
  4. Справки, подтверждающие доход.
  5. Заключение о состоянии здоровья.
  6. Справка от нарколога об отсутствии зависимости.
  7. Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  8. Автобиография.

При возникновении спорных вопросов у членов комиссии, решающих вопрос об опекунстве, могут быть затребованы дополнительные справки.

Процедура патронажа

Патронаж над престарелым оформляется по его заявлению. Должно быть согласие детей, если патронажные услуги предоставляться будут посторонним человеком.

Органами, оформляющими разрешение, могут быть затребованы дополнительные документы.

Россия

В России опека над недееспособным пожилым человеком осуществляется гражданами, достигшими совершеннолетия, не страдающими психическими расстройствами.

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Патронаж позволяет оказывать помощь нуждающимся пожилым людям

Не должно быть у особы, стремящейся взять на себя ответственность за беспомощного старика, судимости, приводов в полицию. Не разрешают оформление опеки зависимым.

Условия оформления опекунства

Рассмотрим, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, проживающего в России.

В органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства пенсионера, подаются:

  • справка с места работы;
  • копия свидетельства о браке;
  • паспорт;
  • справка о стоянии здоровья;
  • автобиография.
  1. Если опекун будет проживать вместе с подопечным после оформления договора, необходимо предоставить согласие членов семьи на переезд.
  2. Органами опеки после рассмотрения документов и изучения родственных связей, образа жизни, нравственных качеств заявителя, выносится соответственное решение.
  3. При положительном исходе процесса придется изучить права и обязанности опекуна над пожилым человеком.

Процедура патронажа

Выяснив, что дает опекунство над пожилым человеком, можно при необходимости оформить патронаж.

Для получения официального разрешения на оказание помощи придется обратиться в отдел опеки, предъявив заявление и паспорт. Обязательно должно быть получено согласие пенсионера.

После проверки личности и документов заключается договор, в котором оговариваются обязанности опекуна над пожилым человеком. В дальнейшем ему будет выплачиваться пособие в размере около 1200 рублей.

Особенности опекунства после 80 лет

Не всегда оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет. Многие могут себя прекрасно обслуживать, с удовольствием помогают другим.

Они активны, деятельны, участвуют в жизни семьи, общества. Им невдомек, что существуют болезни, связанные с возрастом. Хоть оптимистичных пенсионеров достаточно, многим требуется поддержка.

Если справляться с обязанностями престарелому родственнику становится тяжело, оформляется опека над пожилым человеком после 80 лет. Заинтересованным лицом обычно выступает родственник.

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Помощь в оказании медицинских услуг — одно из преимуществ опеки

  • Он после обсуждения проблемы с материю, отцом, бабушкой отправляется в Фонд социальной защиты региона, где проживает пенсионер, нуждающийся в посторонней поддержке.
  • Сотрудники заведения расскажут нюансы, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше.
  • С собой придется взять пакет документов, чтобы не посещать организацию лишний раз:
  • паспорт собственный и лица, нуждающегося в попечительстве;
  • справку, подтверждающую необходимость получения помощи по состоянию здоровья (заключение ВКК);
  • личную трудовую книжку.
Читайте также:  Налог на подарок: администрация вручила подарок, а налоговая требует деньги. это законно?

По требованию фонда могут быть представлены документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя, отсутствие судимости.

Быстрее оформляются документы, если заявитель не поленится представить документ об отсутствии у него пособия по безработице или занятости в предпринимательской деятельности. При оформлении документов на месте пишется заявление согласно установленной форме.

Заключение

Заключая договор на опеку или патронаж, обязательно необходимо прописать обязанности, чтобы избежать в дальнейшем неприятных недоразумений.

Видео: Опека недееспособных граждан

Порядок оформления опекунства над пожилым человеком

Опекунство над пожилым человеком: условия оформления, документы

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Каждый человек, в силу своего возраста или физиологических потребностей, нуждается в заботе. Для особой категории граждан, государством предусмотрена опека. Каков порядок оформления опекунства над пожилым человеком рассмотрим подробнее в статье.

Условия

Большое количество граждан РФ на сегодняшний день нуждаются в уходе. Особенно это касается пожилых людей, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно о себе позаботиться.

Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность установления опеки над пенсионерами, недееспособными лицами, гражданами-инвалидами и любой другой категорией людей, которые не могут справляться с жизненными трудностями. Оформить опекунство достаточно просто.

Для этого требуется предоставить минимальный пакет документов, а также пройти специальную комиссию. Опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь официальный стабильный заработок;
  • проживать в собственном жилье.

Разрешение на установление опекунства выдается представителем органов Опеки и Попечительства после прохождения специальной комиссии. В основном, за пожилыми людьми ухаживают близкие родственники, или третьи лица, которые и оформляют попечительство.

Данное право позволяет представлять интересы пожилого человека — подписывать документы, совершать юридические и финансовые сделки, нести ответственность в случае правонарушения.

Таким образом, недееспособный человек находится под постоянным присмотром и защитой опекуна.

Опекунство — это помощь пожилому человеку от третьего лица, который по состоянию здоровья (физического либо психического) не может сам себя обслуживать.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства с соответствующим заявлением. Если пожилой человек является дееспособным требуется:

  • согласие пенсионера на оформление опекунства;
  • заявление в органы ОП о назначении попечителя;
  • составление договора поручения.

В случае, когда гражданин является недееспособным, опекунство назначается в судебном порядке.

В обязанности попечителя входит:

  • обеспечивать пожилого человека едой, водой, медикаментами, предметами личной гигиены и обихода;
  • ухаживать за физическим и психологическим здоровьем;
  • проявлять заботу;
  • обеспечивать ежегодный медицинский осмотр опекаемого;
  • направлять в стационар, если это необходимо.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека. Растрата денежных средств не по назначению привлекает гражданина к ответственности и лишает опекунства в судебном порядке.

Опекунство над пожилым человеком бывает двух видов:

  1. Попечительство в полном объеме назначается в том случае, когда иждивенец, в силу психического расстройства, не понимает суть своих действий и не может совладать с эмоциями. Пенсионер признается недееспособным в суде, после чего назначается ответственный опекун;
  2. Патронаж устанавливается когда пенсионер, в силу физического нездоровья, не может реализовать свои права, выполнять какие-либо обязанности и отстаивать собственные интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком.

Согласно ГК РФ, существует ряд правил, которые требуется соблюдать при оформлении патронажа:

  • опекаемый не должен обладать каким-либо психическим расстройством (опекунство над дееспособным оформляется в полной мере);
  • патронаж оформляется с письменного согласия иждивенца;
  • опекуном не может быть назначен сотрудник ОП;
  • попечителем вправе стать как родственник пожилого человека, так и посторонний гражданин;
  • между опекаемым и опекуном составляется договор поручительства. Документ требуется для управления имуществом, определения обязанностей и т.д.

Установление опекунства — это одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в виде денежной компенсации. Однако, будущий опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть физически здоровым (не иметь каких-либо серьезных инфекционных заболеваний, которые передаются сожителю);
  • не злоупотреблять алкоголем;
  • не состоять на учете у нарколога, психиатра, а также фтизиатра;
  • преимущественным правом на опеку обладают лица, которые состоят в какой-либо связи с опекаемым (родственной, супружеской).

Обязанности попечителя исполняются на добровольной основе.

Государство предоставляет пособие на обеспечение иждивенца, однако, денежная сумма может быть потрачена только на содержание пенсионера. Опекун не может иметь каких-либо льгот от своей деятельности.

 В тоже время, ответственный гражданин не имеет право наследовать имущество опекаемого, если стороны не являются родственниками.

Органы ОП вправе контролировать действия попечителя. Раз в квартал требуется предоставлять отчет о затратах на иждивенца. В случае, когда у гражданина нет собственного жилья, он может проживать совместно с опекаемым, либо посещать пенсионера в оговоренное время или дни.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Оформить патронаж может как будущий опекун, так и гражданин преклонного возраста, который нуждается в поддержке. Для это требуется обратиться в региональные органы Опеки и Попечительства.

Процедура установления опеки осуществляется следующим образом:

  1. Пенсионеру, который нуждается в патронаже, следует обратиться в отделение ОП по месту жительства с заявлением о назначении опекунства. Помимо общих документов, таких как паспорт, свидетельство о рождении и документ о прописке, требуется приложить справку о состоянии здоровья, которая заверяется специализированной медкомиссией;
  2. Добровольный гражданин также направляет прошение о желании стать опекуном. Совместно с заявлением прилагаются документы:
    • справка от нарколога, психиатра и фтизиатра об отсутствии физических и психических отклонений;
    • характеристика от работодателя;
    • медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
    • правоустанавливающие документы на жилую площадь;
  3. После, бумаги проверяются представителями органов ОП. Назначается дата собеседования с кандидатом в опекуны;
  4. В случае одобрения заявки, между сторонами заключается договор поручительства, который заверяется нотариально.

Скачать договор поручительства между опекуном и опекаемым по ссылке.

Опекаемый в любой момент вправе расторгнуть договор с опекуном.

Если человек признан недееспособным

Оформление полноправного опекунства — это более сложный процесс, нежели патронаж, и затребует от опекуна ответственности. Назначение опекунства происходит в судебном порядке, так как пожилой человек признается недееспособным, в следствие чего лишается некоторых гражданских прав, например:

  • полноправно распоряжаться собственным имуществом;
  • заключать какие-либо финансовые или юридические сделки;
  • не обладает правом подписи и др.

В случае правонарушения, опекаемый гражданин освобождается от ответственности и наказания.

Прежде чем обратиться в суд для установления опеки над пожилым гражданином требуется подготовить пакет документов и провести полный медицинский осмотр.

При проведении медико-психиатрической экспертизы выявляется степень недееспособности, в следствие чего суд ограничивает дальнейшие права опекаемого.

Решение медицинской комиссии требуется предоставить в органы Опеки и Попечительства и только после направлять заявление в суд о назначении опекуна.

В большинстве случаев суд отказывает, если опекаемый и опекун не состоят в близком родстве. Пожилой человек отправляется в психиатрическую лечебницу, где ему предоставляют должный уход.

Процесс оформления опекунства над пожилым недееспособным человеком занимает не более 1 месяца. За это это время, в суде проверяется правоустанавливающие документы и оглашается решение.

Если государственные органы удовлетворят требования истца, производится опись движимого и недвижимого имущества пожилого человека, денежных активов и других вещей, несущих материальную ценность. Органы социальной защиты вправе полностью контролировать процесс ухода за недееспособным гражданином.

В случае нарушения прав, попечитель отстраняется от обязанностей в судебном порядке.

Список документов

Для установления опеки над пожилым недееспособным гражданином в суд требуется предоставить следующий пакет документов:

  • заявление об установлении опекунства;
  • удостоверение личности заявителя;
  • справка о заработной плате формата 2-НДФЛ;
  • какие-либо документы, подтверждающие неофициальный доход (лицевой счет в банке, например);
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие близких родственников иждивенца о назначении опекунства;
  • акт обследования жилого помещения;
  • паспорт ИНН;
  • заключение медкомиссии о состоянии здоровья опекаемого;
  • письменное согласие семьи опекуна.

В соответствии с ФЗ №48, полная опека над недееспособным гражданином оформляется за 30 дней. В течение этого времени, также могут потребоваться дополнительные документы, например:

  • свидетельство права собственности на недвижимость опекаемого;
  • выписка из ПФР о размере пенсии;
  • решение судебной инстанции о признании гражданина недееспособным;
  • выписка из домовой книги и др.
Читайте также:  Орифлейм возвращает деньги за отмененный оплаченный заказ

При оформлении патронажа потребуется предоставить копию договора поручения в органы ОП.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком составляется в двух экземплярах родственником или третьим лицом. В тексте документа требуется предоставить подробную личные данные.

Бланк заявления должен содержать следующую информацию:

  • наименование государственного органа (реквизиты организаций ОП или арбитражного суда);
  • паспортные данные попечителя;
  • ФИО недееспособного гражданина;
  • суть заявки;
  • подробная информация о будущем опекуне:
    • материальное и семейное положение;
    • жилищные условия;
    • состояние здоровья;
    • вид трудоустройства (официальное или неофициальное);
    • наличие какого-либо опыта по уходу за пожилыми людьми;
  • список прилагаемых документов;
  • дата, подпись будущего опекуна.

Скачать образец заявления на оформление опекунства над пожилым человеком здесь.

Права и обязанности опекуна

Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности. При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.

  • Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.
  • Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.
  • Опекун вправе:
  • получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
  • принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
  • получать ежемесячное пособие от государства.

Пожилые дееспособные граждане вправе:

  • самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
  • расторгнуть договор поручения в любой момент;
  • передать попечителю наследство, путем завещания.

Какие положены выплаты и льготы для опекуна?

В основном, уход за психически нездоровым родственником или инвалидом не позволяет опекуну заниматься трудовой деятельностью. В этом случае, попечителю полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство. Пособие требуется оформить в отделении Пенсионного фонда по месту жительства. Для этого необходимо предоставить правоустанавливающие документы, такие как:

  • заявление на предоставление пособия по опекунству;
  • справку о том, что гражданин не получает пенсионных выплат;
  • выписку из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;
  • копию удостоверения личности опекаемого и попечителя;
  • решение ОП или судебной палаты о назначении опекуна;
  • трудовую книгу.

В среднем, сумма ежемесячного пособия на недееспособного иждивенца составляет 1 200 рублей.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться всеми доходами недееспособного лица, а также некоторыми льготами. К ним относятся:

  • пенсия по старости или инвалидности;
  • бесплатное пользование общественным транспортом;
  • компенсация расходов на лекарства;
  • санаторно-курортное лечение.

Однако, данные выплаты могут быть затрачены только на обеспечение жизненных потребностей опекаемого гражданина.

Можно ли отменить опекунство?

Опека — это один из видов социальной поддержки населения. Попечительство устанавливается на добровольной основе и подразумевает соблюдение большого количества правил и обязательств.

Требования к опекунам достаточно высокие, поэтому, зачастую граждане могут не справляться со своими обязанностями.

Это и многое другое может быть основанием для отмены опекунства над пожилым человеком.

Дееспособный пенсионер, которой в силу своих физических отклонений не может самостоятельно себя обслуживать, вправе отказаться от опеки в любой момент. Для этого требуется направить заявление в органы ОП.

Договор поручения расторгается в связи с обстоятельствами:

  • восстановление трудоспособности опекаемого;
  • полное излечение болезни;
  • несоблюдение опекуном условий договоренности;
  • смерть одной из сторон патронажа.

Опекун — это представитель пожилого человека, который уполномочен законодательством РФ совершать в интересах подопечного какие-либо действия правового характера. Попечительство автоматически прекращается после признания судом опекаемого гражданина дееспособным. В этом случае, причиной для отмены опеки станет постановление судебной палаты.

Опека также прекращается, в случае смерти опекуна. В органы ОП предоставляется свидетельство о смерти (копия), после чего назначается новый опекун.

Так как опека подразумевает добровольную и безвозмездную помощь, опекун может освободиться от возложенных обязательств по закону. Для этого направляется заявление на отказ от опекунства в местные органы ОП. Если между опекуном и подопечным существуют имущественные разногласия, например, в вопросах отчуждения недвижимости, опекунство отменяется в судебном порядке.

Акт об опекунстве выдается на определенный срок. По истечении времени требуется продлить документы. За действиями опекуна всегда устанавливается строгое наблюдение. Представитель органов ОП в любой момент может проверить:

  • выполнение обязанностей опекуном;
  • соответствие созданных условий для проживания;
  • правомерность действий и нарушение законных интересов и прав опекаемого;
  • не оказывает ли опекун психологического давления на подопечного;
  • не использует ли опекун методы физического воздействия;
  • не преследует ли опекун каких-либо корыстных целей.

Опекун должен в обязательном порядке ознакомиться со списком своих обязанностей под роспись. В случае нарушения правил, попечитель отстраняется. Повторное попечительство не может быть назначено даже над другим подопечным.

Согласно ФЗ №48,  опека предполагает добровольное желание принять обязательства. Соответственно, в любой момент гражданин может отказаться выполнять действия. Причинами могут быть личные разногласия опекуна с опекаемым, и болезнь, переезд или существенное изменение жизненных обстоятельств.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Опека и попечительство над недееспособным: документы и оформление

Основные понятия

Перед тем, как оформить опеку над инвалидом, нужно разобраться в том, что это значит. Под этим понятием характеризуется форма осуществления ухода за человеком, имеющим особый статус, защита его интересов. Чаще всего данный термин применяется к детям, младше 14 лет и престарелым.

Еще есть категория людей, признанных недееспособными решением суда. Опекунство может иметь различные формы.

Если над несовершеннолетними детьми устанавливается полноценная опека, причем это даже не обсуждается, то по отношению к тем, кто уже давно достиг совершеннолетия, может быть применена как полная опека, так и патронаж.

  1. В первом случае требуется обязательное признание недееспособности в судебном порядке. Оформление такой формы опекунства над недееспособным родственником целесообразно, если речь идет о психических отклонениях. Они проявляются в том, что недееспособный находится в неадекватном состоянии, по определенным причинам не имеет возможности нормально воспринимать то, что происходит с ним и вокруг. Тот, кто хочет оформить опекунство, должен понимать, что ему предстоит делать, и какая ответственность ляжет на его плечи, всегда думайте о последствиях.
  2. Патронаж представляет собой несколько иную форму. В данном случае предоставляется намного меньше прав и обязанностей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в виде патронажа возможно, если он находится в психологически здоровом состоянии. От того, кто опекает, требуется только физический уход. Во всех необходимых коммерческих сделках подопечный принимает непосредственное участие, ему можно только помогать. Также за ним остается право распоряжения своим имуществом, выделяемыми государством денежными средствами.

Подробнее о том, как оформляется опека и попечительство над несовершеннолетними детьми?

Основания признания гражданина недееспособным

ГК стт.29—32

ГПК стт.281—286

ФЗ №48 2008/24/04 редакция 2015/24/04

Признать и объявить человека недееспособным может только суд.

  Статья 107 СК РФ. Сроки обращения за алиментами

Для признания факта необходимо наличие двух аспектов:

  • медицинского;
  • юридического.

Цель официального признания недееспособности – защитить гражданина от причинения себе самому и другим людям вреда, связанного с объективной невозможностью управлять своими поступками.

Медицинский аспект устанавливается судебной психиатрической экспертизой, назначаемой в процессе рассмотрения дела (ГПК ст.

283), которая определяет глубину расстройства и степень потенциальной опасности самостоятельной деятельности человека. Целевая судебная экспертиза может проводиться стационарно либо амбулаторно.

Демонстративный отказ лица от освидетельствования является поводом для проведения экспертизы принудительно.

Юридический аспект кроется в подтверждении непонимания гражданином сути, цели и последствий совершаемых им поступков. При этом суд опирается на презумпцию дееспособности лица. Факты в доказательство его недееспособности должны быть представлены инициатором процесса (члены семьи и родственники, попечительский совет, представители медучреждения).

Подтверждение недееспособности лица и вынесение судебного решения о признании данного факта являются основаниями для установления опеки. Последствия признания недееспособности:

  • исключается вступление в брак (СК ст.14);
  • развод проводится по упрощённой схеме, допустим в одностороннем порядке (СК ст.19);
  • невозможность заключения сделок (ГК ст.171);
  • исключается участие в выборах (ФЗ №67 2002/12/06 редакция 2016/28/12 ст.4 п.3);
  • невозможность единоличного распоряжения имуществом (ГК ст.37).

Следует знать, что объявление судебным порядком персональной недееспособности обратимо.

При положительном развитии событий вердикт «недееспособность» может быть заменен на формулировку «ограниченная дееспособность» или отменен вовсе (ГК ст.29 п.3).

Законодательное регулирование

У каждого опекуна имеются права и обязанности над недееспособным, которые определены, ст. 36 ГК, ст.15 закона об опеке. Он не должен пренебрегать ими и действовать исключительно в интересах пожилого человека, обеспечивать его всем требуемым, создавать комфортную обстановку, поддерживать высокое качество жизни.

Читайте также:  Оплата проезда в отпуск для работников крайнего севера

Законный представитель имеет право:

  • выступать в государственных учреждениях в защиту прав своего подопечного;
  • осуществлять заботу и уход за недееспособным гражданином;
  • действовать от имени подопечного в сделках по распоряжению его имуществом, находящимся в собственности;
  • выбрать место жительства и регион установления опеки (соответственно, он должен проживать на этой территории);
  • действовать в интересах пожилого человека с учетом его мнения.

Обязанности опекуна над недееспособным лицом заключаются в следующих аспектах:

  • обеспечивать подопечного необходимым лечением, уходом при серьезных отклонениях в состоянии здоровья;
  • защищать имущественные и жилищные права пожилого человека;
  • представлять отчет по управлению имуществом и денежными средствами в орган опеки в ежегодном режиме;
  • если основания недееспособности человека больше не актуальны, он обязан направить документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность;
  • добросовестно оказывать социальные услуги, в которых нуждается гражданин.

При ненадлежащем исполнении обязанностей законным представителем (порча имущества, причинение вреда здоровью, расходование денежных средств в своих интересах), орган опеки фиксирует этот факт с помощью акта. Затем предпринимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести вреда.

По закону оформить опеку над инвалидом 1 группы может любой гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, а также:

  • лица, считающиеся частично дееспособными, а именно тем, кому 16 лет, но при условии наличия официального разрешения от законных представителей;
  • родственники недееспособного;
  • гос. органы опеки, попечительства.

Представители данных категорий людей имеют право подать документы для оформления опеки над инвалидом.

  Коротко о прекращении брака

Кстати, узнайте какие документы необходимые для опекунства над пожилым человеком?

Еще есть отдельная категория людей, не имеющих права на оформление опекунства над недееспособным родственником. Ее представителями являются:

  • лица, отбывающие наказание в тюрьме;
  • судимые;
  • несостоятельные граждане;
  • малолетние;
  • лишенные прав ухаживать за несовершеннолетними.

Сюда же можно отнести социальные службы, а также государственные органы, уже помогающие гражданину по хозяйству.

Если вы не относитесь к данной категории, а также сумеете правильно подготовиться к процессу, то оформление опекунства над инвалидом 1 группы будет успешным.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Порядок оформления опеки, так же, как и отношения в этой области, четко регламентированы. При необходимости дополнительно составляется договор, согласно которому деятельность попечителя ограничивается.

Предлагаем ознакомиться: Наследование в случае смерти супруга как распределяется оставшееся имущество

Оформление опеки над инвалидом 2 группы означает, что по факту получения документального разрешения, тот, кто ухаживает, должен:

  • осуществлять все необходимые мероприятия, направленные на уход за подопечным, его защиту. Речь идет об обеспечении должного ухода, своевременном лечении при необходимости, контролировании недееспособного, предотвращение им нанесения вреда себе, окружающим;
  • представлять интересы в гос. органах, участвовать в переговорах с частными лицами;
  • постоянно следить за состоянием здоровья своего подопечного — если отмечаются улучшения, то они должным образом должны регистрироваться посредством экспертизы, что позволяет восстановить конкретного гражданина в правах в полном объеме;
  • заниматься ведением дел нетрудоспособного, а именно вносить плату за коммунальные платежи, налоги и другие необходимые выплаты.

Документальное оформление опекунства над инвалидом 1 группы дает право распоряжаться доходами (алименты, пособие, выплаты государства) в соответствии с нуждами. Целесообразность расходов оценивается по ежегодным отчетам. Это же касается управления имуществом того, кто нуждается в помощи. Имеется в виду все, начиная от сдачи недвижимости в аренду, заканчивая отчуждением.

Еще оформление опекунства над недееспособным родственником подразумевает ответственность стороны, которая берет на себя описанные выше обязанности.

Если нанесен вред подопечному или его собственности, то опекун обязуется компенсировать нанесенный ущерб в полной мере.

В соответствии с Уголовным кодексом определяется наказание за то, когда недееспособный был оставлен в опасной для жизни ситуации, без защиты.

Полезно узнать, какие последствия ограничения родительских прав отца или матери ребенка?

Существует список лиц, которые не смогут получить опеку над больным человеком:

  1. Состоявшие на учете у нарколога или психиатра.
  2. Ранее получавшие опеку, но впоследствии лишенные этого права.
  3. Имеющие судимость.
  4. Несовершеннолетние лица.
  5. Люди, лишенные родительских прав.
  6. Страдающие серьезными заболеваниями.
  7. Алкоголики, наркоманы и лица страдающими инфекционными заболеваниями.

Существует список лиц, которые могут получить опеку над больным человеком:

  • Близкие люди.
  • Родственники.
  • Социальные работники.
  • Посторонние люди, изъявившие желание стать опекуном.
  • Лица, не имеющие врачебных противопоказаний по здоровью.

Чтобы получить опеку над недееспособным гражданином, понадобиться собрать массу документации. Если человек является родственником подопечного, то дела будут обстоять проще.

  Если вещь невозможно разделить между наследниками

Когда документы будут собраны, нужно составить заявление в письменном виде от обоих участников сторон о том, что они хотят стать подопечным и опекуном соответственно.

Эти заявления прикладываются ко всей документации. Помимо этого претендент на опекунство обязан предоставить справки со своей работы о том, что он имеет постоянный доход и оформлен на предприятии официально.

Неработающим гражданам, скорее всего в опекунстве откажут. Исключением могут быть пенсионеры, которые полностью здоровы и могут исполнять обязанности по уходу за недееспособным человеком.

Получив заявку на опеку, органы социальной защиты направят специалиста для оценки ситуации:

  1. Сотрудник органов опеки будет проверять жилищные условия.
  2. Оценивать взаимоотношения, которые есть между будущим опекуном и подопечным.
  3. Возможен опрос соседей и список других кандидатов на опекунство.

После того, как проверка будет осуществлена, документы передаются для тщательной проверки, а затем выносится решение.

Отметим! Отрицательное решение выносят намного быстрее, чем положительное. Это можно получить в течении 5 рабочих дней. Для одобрения кандидата нужны основания и если их будет недостаточно в предъявленных документах и в отчете специалиста, то процесс одобрения заявки может затянуться.

Чтобы оформить опекунство нельзя спешить.

Сначала нужно собрать все необходимые справки, которые подтверждают недееспособность гражданина и документацию, что вы имеет право на опеку над ним:

  1. Потом посещаете органы опеки и попечительства.
  2. Пишите заявление.
  3. Прикладываете обязательную документацию.
  4. Специалист государственного органа проверяет полученные бумаги и если весь пакет документов присутствует, принимает его на рассмотрение.
  5. Каждый случай рассматривается индивидуально и выносится решение.

Примечание! Процесс рассмотрения заявки может занимать от одной недели до нескольких месяцев. Органы опеки не ограничены во времени. Если органы вынесли положительный вердикт, то гражданин получает бумагу, в которой указано, что он по праву является опекуном недееспособного человека.

Помните, что если будет не хватать важных документов, то заявление не примут на рассмотрение. Чтобы не тратить зря время, подготовьтесь заранее.

Список нужной документации:

  1. Паспорт обоих участников процесса.
  2. Заявление от будущего опекуна.
  3. Заявление от будущего подопечного, если он частично дееспособен.
  4. 2-НДФЛ будущего опекуна за 12 месяцев.
  5. Автобиография и характеристика от работодателя.
  6. Справка о том, что гражданин законопослушный и никогда не привлекался органами внутренних дел.

Если человек думает, что, оформив опекунство, он теперь полноправный хозяин всей собственности подопечного и имеет над ним полный контроль, то он глубоко заблуждается. Органы опеки и попечительства будут регулярно проверять этих людей.

Причем проверки будут внезапные, не беглые. Будет документально зафиксировано каждое посещение и составлен акт. После оформления бумаг, первый раз проверка пройдет, примерно через месяц, потом через три месяца, потом через полгода. Дальнейшие проверки будут осуществляться раз в год.

Помимо этого, сам опекун обязан каждый год, не позднее 1 февраля, отправлять подробный отчет в органы и описывать в нем состояние самого подопечного, условия его жизни и здоровья, и в каком состоянии находится имущество недееспособного.

Каждый опекун получает пособие за уход за своим подопечным. Эта сумма рассматривается индивидуально. Здесь влияет и серьезность болезни, и возраст человека и жилищные условия. Стандарт по пособию равен 1200 рублей ежемесячно.

Отметим! Если под опеку попадают дети, то государственные органы выдают единовременное одноразовое пособие в размере 14500 рублей. Если ребенок – инвалид первой группы, то дополнительная помощь будет составлять 5500 рублей ежемесячно.

Право опекунства над недееспособным гражданином предоставляется сыну или дочери, имеющим официальное трудоустройство и стабильный доход. Опекун должен иметь в собственности жилплощадь, где будет находиться подопечный или же проживать в доме с матерью или отцом.

Требования

  • Конституция РФ
  • Гражданский Кодекс РФ
  • Семейный Кодекс РФ
  • Налоговый кодекс РФ
  • Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
  • Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *