Мелкое хулиганство по ст. 20.1 коап рф: состав, ответственность

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

  • действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
  • распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство  и общественную нравственность 
  • повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения “мелкое хулиганство”
  • совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста. 

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

1.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3.

Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Что относится к мелкому хулиганству?

Это правонарушение значится одним из самых распространенных в нашей стране (юристы обычно дают ему наименование проступка, в силу его незначительности). Для более доходчивого объяснения стоит обозначить несколько примеров мелкого хулиганства:

  • непотребное поведение в людном районе в состоянии алкогольного опьянения (не путать с употреблением/распитием);
  • использование нецензурных оборотов в общественном месте;
  • приставание на улицах к прохожим (неуважение к общественному порядку);
  • уничтожение общественного имущества (к примеру, если несовершеннолетний разбивает стекло в школе);
  • человек совершает оскорбительные поступки по отношению к общепринятым моральным ценностям.

Сюда можно включить любое действие, которое не содержит признаки и составные элементы уголовно-наказуемого деяния. Т.е. здесь имеются некие рамки (как правило, четкие), в соответствии с какими состав из КоАП переходит в УК РФ.

Кража не значится одним из видов хулиганства, т.к. это совершенно обособленная статья. Более того, данная диспозиция обуславливает именно тяжкий характер, если говорить об уголовной ответственности.

А вообще, здесь первостепенное значение имеет размер — если ущерб более тысячи рублей, то это «административка», если же больше, то это уже будет уголовным порядком.

Отличие будет зависеть от того, во сколько именно будет оценен ущерб.

Мелкое хулиганство статья 213 УК РФ — какое административное наказание грозит?

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности. 

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь. 

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ: состав, ответственность

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении за мелкое хулиганство осуществляется в общем порядке.

Хулиганство, являет собой грубое нарушение признанного общественного порядка, выражающее явное оскорбительное неуважение к обществу, совершаемое:

  • а) с применением какого-либо оружия либо вещей, его заменяющих;
  • б) по причинам политической, идейной, межрасовой, национальной и религиозной нетерпимости или вражды либо по причинам ненависти в адрес определенной социальной группы, —

наказывается денежным штрафом в сумме от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо же в сумме зарплаты или иного источника субъекта за время от двух до трех лет, или обязательным трудом — до двадцати суток, или исправительным трудом — до двух лет, либо принудительным трудом — до пяти лет, или заключением на это же время.

По КоАП в таких случаях будет наложен штраф (выплачивают родители), что касается уголовного порядка, то сначала будет предупреждение, а затем лицо будет подлежать обозначенной ответственности. Здесь важное значение имеет именно возраст. Но лишения свободы имеет место только в крайних случаях.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства. 

Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает.

Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами.

Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть  нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. 

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу). 

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти.

Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Штраф за мелкое хулиганство в России по статье 213

  • Это нарушение имеющегося порядка, выражающее явное и прямое неуважение к окружающим людям, сопровождающееся недопустимой нецензурной бранью в общих местах, непотребным приставанием к лицам, а равно уничтожением (в любой форме) или повреждением (в любом виде) чужого имущества, — полагают наложение прямого штрафа по сумме от пятисот до одной тыс. рублей. Также может быть применен и арест (пятнадцать дней).
  • Эти же нарушения, сопряженные с прямым неповиновением законному требованию работника органов или другого представителя власти или иного субъекта, исполняющего обязанности по охране принятого общественного порядка либо же пресекающего допустимыми способами (далее потребуется об этом рапорт или протокол) нарушение общественного порядка, — полагают штраф уже в сумме от 1000 до 2500 либо возможный арест (опять же, пятнадцать дней).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Собственно различия между данными административными правонарушениями видны даже не профессионалу, т.к.

предусмотренный порядок квалификации в Российской Федерации обозначает, что изначально должен проводиться анализ — т.е. под какую статью можно «подогнать» дело.

Главным отличием здесь все же является механизм совершения, и, конечно, размер и степень ответственности (меры наказания по статье 213).

Полиция разъясняет гражданам об административной ответственности за мелкое хулиганство

29 Сентября 2016 13:17

Мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ: состав, ответственность

Мелкое хулиганство относится к числу распространенных посягательств на общественный порядок. Его особенность которого в многообразии форм. Порядок и покой граждан может быть нарушен в любой сфере их жизни и деятельности (на улице, на работе, в магазинах, в общественном транспорте и т.д.).

Ответственность за мелкое хулиганство установлена статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вид противоправного деяния характеризуется активными действиями, демонстративно нарушающими спокойствие горожан. Так, мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Таким образом, просто высказываемая нецензурная брань, еще не образует состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП Российской Федерации. Также не образуют состава мелкого хулиганства ссоры и драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества, совершенные из личных неприязненных отношений в квартире, другом жилом помещении, в отношении родственников, либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.

Читайте также:  Налоговый вычет по ипотеке - возврат налога при покупке квартиры в ипотеку

В качестве примера мелкого хулиганства можно привести следующие: гражданин, находясь в магазине, выражается нецензурной бранью, на замечание персонала магазина не реагирует, тем самым проявляет явное неуважение к обществу, чем нарушает общественный порядок.

Или гражданин, находясь на остановке общественного транспорта, нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, выражается нецензурной бранью в адрес прохожих, показывает им непристойные жесты, размахивает руками, на замечания окружающих не реагирует и т.д.

За совершение указанного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Частью 2 статьи 20.

1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

С учетом того, что санкциями статьи 20.1 КоАП Российской Федерации предусмотрены альтернативные виды наказания — штраф или административный арест, а назначение административного ареста относится к исключительной компетенции судей согласно части  1 статьи  3.

9 КоАП Российской Федерации, законодателем установлена альтернативная подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей  20.1 КоАП Российской Федерации рассматривают как судьи на основании статьи 23.

1 КоАП Российской Федерации, так и должностные лица органов внутренних дел, что закреплено частью 1 статьи 23.3 КоАП Российской Федерации.

УОООП ГУ МВД России по Свердловской области

Мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ: понятие, что относится, наказание за проступок | Правоведус

Понятие «хулиганство» присутствует и в Кодексе об административных нарушениях, и в Уголовном Кодексе. При этом мелкое хулиганство, в отличие от хулиганства обычного, представляет собой меньшее нарушение, поэтому за него предусмотрена административная ответственность по статье 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

В соответствии с положениями этой статьи в понятие и состав мелкого хулиганства входит нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Объектом хулиганства могут выступать как люди, так и предметы. В то же время ст. 213 УК РФ определяет хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка.

То есть различие между этими категориями заключается в масштабе противоправных действий и степени наглости нарушителей.

Что относится к мелкому хулиганству

Мелкое нарушение общественного порядка может проявляться в различных формах. Так, в соответствии с положениями ст. 20.

1 КоАП РФ можно отнести к мелкому хулиганству нецензурную брань, приставание к гражданам, их оскорбление, уничтожение или порчу чужого имущества.

Фабула конкретного правонарушения может включать в себя различные нюансы, отражающие степень неуважения хулиганов к обществу.

Субъектом мелкого хулиганства может быть человек, который склонен демонстративно игнорировать нормы поведения в обществе.

Такие правонарушения совершают, как правило, люди с пониженной социальной ответственностью, но понимающие, что за откровенный беспредел придётся отвечать по полной программе.

Кроме того, нарушения могут происходить после употребления алкоголя, когда вроде бы нормальный, адекватный человек срывается с тормозов.

Нужно отметить, что ст. 20.1 устанавливает административную ответственность не только за классическое мелкое хулиганство в общественных местах.

Законодатель существенно расширил понятие мелкого хулиганства, отнеся к нему распространение в интернете информации в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, демонстрирует явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции РФ, органам государственной власти. 

Такое расширительное толкование понятия «мелкое хулиганство» многие эксперты в области права расценили, как «закручивание гаек» с целью ослабить критику действующей власти. Но как бы то ни было, каждый должен принимать во внимание это обстоятельство и осознавать, что его могут привлечь к ответственности.

В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.

Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):

  • от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
  • от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
  • от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
  • от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
  • от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).

Как видно, размер штрафа за мелкое хулиганство в интернете на два порядка превышает штраф за обычное хулиганство в общественном месте.

Во всех вариантах может быть применено альтернативное наказание – арест до 15 сут. Мелкое хулиганство в состоянии алкогольного опьянения в ст. 20.

1 «не тарифицируется», но при принятии решения о назначении наказания это обстоятельство будет обязательно учтено.

Какое наказание ждет несовершеннолетнего

Согласно общему правилу, административная ответственность за правонарушения несовершеннолетних наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Наказание за мелкое хулиганство, включая штраф за нарушение общественного порядка, назначают в установленных границах, с учётом обстоятельств совершённого правонарушения.

Правда, если в ходе разбирательств будут выявлены признаки преступления, то отвечать придётся уже по статье 213 УК РФ (ч. 2 ст. 20 УК). А такое допускается с 14 лет, поэтому несовершеннолетнему и его родителям стоит крепко задуматься о последствиях.

Есть ли уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ квалифицирует хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и было совершено:

  • с применением оружия;
  • по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
  • на общественном транспорте.

Таким образом, отличие мелкого хулиганства от хулиганства обычного заключается в меньшей степени его общественной опасности. Уголовная ответственность за хулиганство по УК РФ предполагает:

  • штраф от 300 000 до 500 000 руб, или в размере зарплаты или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 час, либо исправительные работы от 1 года до 1 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок;
  • при совершении группового преступления, по предварительному сговору или при сопротивлении представителю власти штраф от 500 000 до 1 млн руб или в размере зарплаты или иного дохода за период от 3 до 4 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет;
  • при совершении преступления с использованием взрывчатых веществ (устройств) лишение свободы от 5 до 8 лет.

Как доказать совершение правонарушения

Квалифицирующие признаки мелкого хулиганства, подпадающего под административное правонарушение:

  • относительная безвредность;
  • очевидное пренебрежение нормами общественной морали (нецензурная брань, приставание, уничтожение или порча имущества).

Чтобы доказать совершение правонарушения, нужно:

  • привлечь свидетелей, ставших очевидцами мелкого хулиганства;
  • использовать материалы фото- и видеосъёмки, в том числе с личных телефонов и камер наблюдения.

рекомендации мвд по ст. 20.1 коап (оскорбление власти в сети) | КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ

в Интернете опубликованы  методические рекомендации МВД России об алгоритме действий сотрудников полиции при получении информации, содержащей признаки административного правонарушения по ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП РФ, которые предусматривают административную ответственность за оскорбление власти в Сети.

Так, определены действия полицейских при поступлении в ОВД заявления, сообщения об обнаружении в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти, а также при непосредственном выявлении признаков административного правонарушения.

В частности, сотрудники полиции должны выявить источник распространения информации; распространяющее ее лицо; место и время совершения правонарушения. Кроме того, устанавливается следующая совокупность критериев для признания исследуемых сведений незаконными в соответствии с КоАП. Согласно им информация:

предназначена для неопределенного круга лиц, а не используется в личной переписке интернет-пользователей; содержит оскорбления в адрес вышеуказанных ценностей или субъектов; изложена в грубой форме с использованием нецензурной лексики (бранные и матерные слова, а также производные от них), изображений порнографического или иного непристойного содержания, не приемлемого обществом, сравнительных образов и других оскорбительных выражений; лицо противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм, унизительное отношение к обществу, государству и его символам.

Отмечено, что в случае отсутствия хотя бы одного из перечисленных условий выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При наличии всех этих условий информация направляется в экспертно-криминалистическое подразделение.

В случае получения положительного заключения экспертизы и установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, принимаются меры по документированию последнего и закреплению необходимых доказательств (в частности, отбор объяснений, акт исследования интернет-страницы).

Затем проверяется наличие или отсутствие факта привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 20. 1 КоАП РФ посредством модуля «Административная практика» сервиса обеспечения охраны общественного порядка и составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП РФ.

Электронная копия материалов дела направляется в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД посредством системы электронного документооборота.

Далее материалы административного дела направляются в течение 24 часов в территориальную прокуратуру, в том числе для проверки обоснованности направления материалов в суд.

При положительном решении прокуратуры дело отправляется на рассмотрение судьи районного суда.

При наличии отрицательного экспертного заключения, отсутствии признаков административного правонарушения по ч. 3–5 ст. КоАП РФ, а также получении отрицательного ответа прокуратуры выносится постановление о прекращении производства по делу.

Если содержащаяся в материалах дела информация не относится к органам госвласти РФ (Президент РФ, Совет Федерации и Госдума, Правительство РФ, российские суды) или государственным символам (флаг, герб, гимн России), правоохранители рассмотрят вопрос о наличии признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.61, 20.3.1, 13.15, 7.14.1 КоАП РФ.

Дело N4а-26/2017. Об отмене акта о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)

Законы и кодексы » Закон о полиции » Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия » Статья 20. Применение физической силы » Дело N4а-26/2017. Об отмене акта о привлечении к административной ответственности по ст. 20.

Читайте также:  Ходатайство об отложении судебного заседания, скачать образец заявления

1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

  • НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  • от 16 января 2017 г. по делу N 4а-26/2017

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачев А.А., рассмотрев жалобу Е.

ФИО10 и протест заместителя прокурора Нижегородской области А.А. Илюшина на постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.

1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е. ФИО11,

установил:

Постановлением Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года Е. ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

В надзорной жалобе Е.Р.Н.

, выражая несогласие с вышеуказанным судебным актом, просит об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что незаконно привлечен к административной ответственности и подвержен задержанию, поскольку факты, указанные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности (в частности место совершения правонарушения).

Кроме того, свидетелями по данному делу указаны сотрудники отдела уголовного розыска ОМВД РФ по г. Выкса ФИО3 и ФИО4, в отношении которых возбуждено уголовное дело N 822842.

В протесте заместитель прокурора Нижегородской области ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из материалов дела, доводов надзорной жалобы и протеста, поданного в порядке надзора, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.

1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении Е.Р.А. 25.02.

2016 года в 18 часов 30 минут, находясь в общественном месте на , около , учинил хулиганские действия, а именно: выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить свои действия в присутствии сотрудников полиции не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. При составлении протокола от дачи объяснений и подписи отказался.

По данному факту старшим полицейским 1 отделения взвода полиции МОВО по Выксунскому району — филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 в отношении Е.Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года Е. ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Вместе с тем, из приложенного к надзорной жалобе постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, вынесенного старшим следователем следственного Выксунского межрайонного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области ФИО6 03 июня 2016 года по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ в отношении ФИО3 и ФИО7 следует, что около 18 часов 25.02.2016 г. ФИО3 и ФИО7 у входа в Отдел МВД России по , расположенного по адресу:, встретили Е.Р.А. Реализуя свой преступный умысел, совместно и согласовано, ФИО3 и ФИО7 незаконно, при отсутствии оснований, предусмотренных п. п. 1 , 2 ст. 13 и ч. 1 ст . 20 Закона РФ «О полиции «, применили физическую силу, задержали ФИО9 и доставили его в свой служебный кабинет, с целью дальнейшего физического воздействия. Незаконно применив в отношении Е.Р.А. физическую силу, ФИО3 и ФИО7, составили рапорта о якобы совершенном потерпевшим административном правонарушении — мелком хулиганстве, выразившимся в использовании в общении около 18 часов 30 минут 25.02.2016 г. вблизи здания ОМВД России по г. Выкса, грубой нецензурной брани. На основании данных рапортов ФИО3 и ФИО7, старшим полицейским 1 отделения взвода полиции МОВО по Выксунскому району — филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 в отношении Е.Р.А. составлен протокол об административном правонарушении. В ходе расследования уголовного дела получены записи с камер видеонаблюдения ОМВД России по г. Выкса, а также выполненная лично Е.Р.А. аудиозапись посещения им 25.02.2016 г. ОМВД России по г. Выкса, опровергающие факт совершения административного правонарушения Е.Р.А.

Наличие указанных обстоятельств приводит к выводу об отсутствии в действиях Е.Р.А. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Учитывая, что обжалуемое постановление содержит ошибочные выводы о наличие события административного правонарушения, вмененного Е.Р.А., постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

надзорную жалобу Е.Р.Н. и протест заместителя прокурора Нижегородской области ФИО2 удовлетворить.

постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е. ФИО14 — отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя суда

А.А.ТОЛМАЧЕВ

Статья 20.1 КоАП РФ Мелкое хулиганство с ми. Судебная практика и отличие от хулиганства

Главная / Ситуации

Назад

Опубликовано: 14.03.2020

Время на чтение: 7 мин

1

  Как составить заявление в полицию о краже имущества?

1403

В повседневной жизни мы достаточно часто сталкиваемся с ненормативной лексикой, которая употребляется окружающими. Ее использование выступает противоправным деянием, так как она нарушает честь и достоинство конкретного лица и выражает неуважение к морально-этическим нормам, которые действуют в обществе. Использование мата недопустимо в письменной или устной форме.

Немногим известно, что за мат можно получить не только социальное порицание, но и административную ответственность в виде штрафа. По действующему законодательству мат классифицируется, как хулиганство.

  • Что такое мат
  • К какому правонарушению относится нецензурная брань в общественном месте
  • Административная ответственность за мат в общественном месте
  • Ругань матом в адрес конкретного лица
  • Оскорбление в адрес представителя власти во время исполнения им своих обязанностей
  • Порядок доказывания нарушения и привлечения к ответственности за нецензурную брань Какие сложности могут возникнуть
  • Возбуждение и доказывание дел по употреблению ненормативной лексики в общественном месте

Что такое мат

Нецензурная брань, или мат – это часть лексики русского языка, которая содержит непристойные и грубые выражения.

Мат часто применяется в позиции представителей социального дна – граждан, которые склонны к антисоциальному поведению.

Мат может употребляться безадресно, и тогда он относится к спонтанной реакции на полученный стресс, своего рода эмоциональным междометием. Но также он может использоваться при попытках оскорбить другого человека.

Мат – это выражения, которые осуждаются общественностью и оскорбляют собеседника, принижая его достоинство.

Вопросы читателей

Может ли быть уголовная ответственность за мелкое хулиганство?

Ответственность такого рода возможна только за грубое нарушение общественного порядка, т. к. статьи за мелкое хулиганство в УК РФ нет. К примеру, должно быть одно из отягощающих факторов:

  • Наличие оружия;
  • Ненавистный мотив по отношению к какой-либо социальной, политической или национальной группе;
  • Совершение акта хулиганства в транспорте, включая морской и воздушный.

Все мы люди и жители одной страны, и потому должны уважать достоинство каждого, не прибегая к актам мелкого хулиганства. Пусть ответственность за него и не прописана в УК РФ, но следует для себя обозначить, что нарушение общественного порядка – не есть решение какой-либо проблемы.

К какому правонарушению относится нецензурная брань в общественном месте

Сам по себе мат не запрещен и не является правонарушением. Но это актуально, пока мат не затрагивает права других лиц. В последнем случае мат становится административным правонарушением. Нормами Кодекса об административных нарушениях (КоАП) преследуется мат в общественном месте и мат, который используется в целях оскорбления личности.

Нарушением является мат не только в устной форме, но и в СМИ, так как в этом случае он может нарушать права и законные интересы граждан и обширной аудитории читателей.

Ответственность за мат наступает на основании следующих норм административного кодекса:

  1. Статья 20.1. Мелкое хулиганство.
  2. Статья 5.61. Оскорбление.

Наказание на мат предусматривает штраф до 5 тыс. р. Компенсация вреда производится в денежном формате, и ее размер определяется судом в зависимости от степени причиненных нравственных страданий, а также степени вины нарушителя.

Примеры преступлений

Для того чтоб лучше разбираться в различиях между мелким и обычным хулиганством, можно обратиться к следующим примерам из юридической практики:

  • Лицо умышленно выбрасывает из окна предметы, которые могут причинить вред здоровью прохожих, а также их имуществу. Данное действие расценивается как мелкое хулиганство. При этом наказать обидчика будет достаточно сложно, так как проблематично его вычислить.
  • Гражданин, находясь в ночном клубе в состоянии алкогольного опьянения, причинил вред имуществу клуба на сумму 10 000 рублей, а в дальнейшем оказывал сопротивление охранникам клуба, пытаясь нанести им телесные повреждения. Данные действия расцениваются законом уже как полноценное хулиганство и будут разбираться в соответствии со статьей Уголовного кодекса. Конечно, ответственность будет серьезнее, чем в первом примере. Кроме того, обвиняемому придется возместить причиненный ущерб.

Административная ответственность за мат в общественном месте

По Административному кодексу мат в общественном месте расценивается, как мелкое хулиганство. На основании ч. 1 ст. 20.

Читайте также:  Можно ли алименты перечислять на счет ребенка до 18 лет: как можно переводить все деньги, или их часть

1 КоАП под мелким хулиганством понимается нарушение общественного правопорядка, которое выражается в неуважении к обществу и сопровождается приставанием к людям, нецензурной бранью, уничтожением и повреждением имущества.

Приставание в общественном месте характеризуется навязчивыми и дерзкими действиями хулиганов, которые наносят моральный и физический вред незнакомому лицу.

Субъектам РФ дается возможность на урегулирование ответственности за мат самостоятельно. То есть такие субъекты вправе вводить региональные законы, которые будут увеличивать штрафные санкции за нецензурную брань.

По нормам ч. 1 ст. 20.1 КоАП мат в общественном месте грозит нарушителю административным штрафом в размере 500-1000 р. или административной ответственностью в виде ареста до 15 суток.

Если, помимо нецензурной брани, лицо было задействовано в неповиновении законным требованиям представителя власти или лица, которое исполняет обязанности по охране правопорядка, то штраф по ч. 2 ст. 20.

1 КоАП возрастает до 1-2,5 тыс. р. Это, например, ситуации, когда представитель правопорядка пытался образумить хулигана, но получил порцию нецензурных оскорблений и в свой адрес.

По данной норме также возможен административный арест до 15 суток.

За распространение в сети интернет информации, выраженной в неприличной форме, оскорбляющей человеческое достоинство и нравственность, по ч. 3 ст. 20.1 КоАП грозит административный штраф 30-100 тыс. р.

Если указанное правонарушение будет совершено повторно, то это грозит наложением штрафа в размере 100-200 тыс. р. по ч. 4 ст. 20.1 КоАП.

Если лицо совершит указанные действия более двух раз, то штрафные санкции для него составят 200-300 тыс. р.

Обо всех указанных в п. 3-5 ст. 20.1 КоАП правонарушениях нужно уведомить прокуратуру в течение суток.

Основные особенности

В первую очередь, требуется разобраться с самим понятием, что представляет собой мелкое хулиганство? Юридический словарь определяет мелкое хулиганство как правонарушение административного уровня, которое посягает на спокойный и мирный порядок жизни граждан и выражается в игнорировании правил приличия либо благопристойности. Так, данное деяние не рассматривается статьями УК РФ.

В качестве мелкого хулиганства, с которым можно столкнуться ежедневно, выделяют нецензурную брань, назойливое приставание к прохожим и иные виды покушения на общественный порядок.

Другими особенностями преступления называют:

  • Как правило, преступник в своих действиях выражает явное неуважение к окружающим, пытается всячески это проявить.
  • В большинстве случаев преступником становится лицо от 14 до 25 лет.
  • Нередко преступление является следствием непослушания определенным требованиям закона.
  • Причиной осуществления противозаконных действий достаточно часто становится предварительное употребление алкоголя или наркотических веществ.
  • Если действия, классифицируемые как мелкое хулиганство, были спровоцированы предварительным конфликтом или раздражением со стороны пострадавшего, то факт преступления не будет зафиксирован.

Правоохранительные органы узнают о фактах мелкого хулиганства от лиц, в отношении которых оно было направлено, либо от свидетелей происходящего.

Ругань матом в адрес конкретного лица

Если нецензурная брань высказывается не в общественном месте, а в отношении определенного лица, то гражданин может быть привлечен к ответственности по нормам ст. 5.61 КоАП.

Оскорбление становится объектом преследования по нормам административного права, так как право гражданина на честь и достоинство выступает объектом защиты Конституции. По ч. 1 ст. 21 Конституции ничто не может стать основанием для умаления достоинства. По ч. 1 ст.

23 Конституции каждый россиянин наделен правом на защиту чести и доброго имени.

До 2011 года оскорбление личности относилось к уголовно наказуемым деяниям, но затем оно было декриминализировано (речь идет о ст. 130 Уголовного кодекса (УК)). Специальные составы этого преступления остались в ст. 148, 297, 319, 336 Уголовного кодекса.

Но они распространяются на ограниченный круг граждан, в отношении которых совершено преступление (например, в отношении судьи или присяжного), на ограниченные субъекты правонарушения (например, в отношении военнослужащего) и ограниченные обстоятельства совершения преступления (например, исполнение потерпевшим своих должностных обязанностей в тот момент).

Так, по нормам ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление другого лица выступает унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оно грозит нарушителю административным штрафом в размере 1000-3000 рублей. Если противоправное деяние совершило должностное лицо, то штраф составляет 10-30 тыс. р., юридическое лицо – 50-100 тыс. р.

Ч. 2 ст. 5.61 КоАП представляет квалифицированный состав административного правонарушения.

В качестве квалифицирующего признака выступает публичность доведения оскорбительных действий, которые помогают унизить потерпевшего перед иными лицами.

Штраф по указанной статье составляет уже как минимум 3000-5000 р. В отношении должностных лиц штрафы возрастают до 30-50 тыс. р., юрлиц – 100-500 тыс. р.

Еще один квалифицированный состав, согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП – непринятие мер к недопущению оскорбления в публичном формате.

В отличие от вышеуказанного состава правонарушения в указанной правовой норме есть указание только на специальные субъекты: должностных и юридических лиц.

При непринятии мер к недопущению оскорбления в произведении или СМИ должностным лицам предстоит заплатить штраф 10-30 тыс. р., юридическим лицам – 30-50 тыс. р.

В качестве субъектов, которые должны предупреждать или пресекать противоправные деяния и оскорбления, могут выступать редакторы газет и журналов, выпускающие редакторы на радио или телевидении.

Помимо привлечения к административной ответственности, лицу, которое оскорбило другое лицо, по Гражданскому кодексу грозит возможность взыскания морального вреда. Такая компенсация уплачивается в денежной форме, а размер определяется с учетом характера физических или нравственных страданий.

Оскорбление в адрес представителя власти во время исполнения им своих обязанностей

Если ст. 130 УК, которая касалась оскорблений рядовых граждан, сегодня утратила силу, то уголовная ответственность за оскорбление представителя власти сохранилась. Согласно ст. 319 УК, лицо могут привлечь к ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.

Данная статья предусматривает следующие меры наказания:

  1. Штраф до 40 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 месяцев.
  2. Обязательные работы до 360 часов.
  3. Исправительные работы до года.

Видео: Как классифицировать нарушение?

Для того чтобы лучше понимать состав преступления и уметь отличать мелкое хулиганство от преступлений другого типа, необходимо иметь как можно больше примеров.

О том, как понять, что перед вами мелкое хулиганство и какая ответственность будет за это грозить преступнику, расскажет специалист по юриспруденции Алексей Суслопаров в следующем видеоролике: Повторимся, что мелкое хулиганство, как правило, не причиняет значительного ущерба окружающим и их психическому состоянию, однако, так или иначе, нарушает общественные порядки.

Порядок доказывания нарушения и привлечения к ответственности за нецензурную брань

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении за мат по правилам ст. 28.4 КоАП относится к компетенции прокурора и рассматривается в судебном порядке, согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП. Такие административные дела вправе возбуждать только прокурор.

В связи с этим существенное число обращений, которые поступают в прокуратуру, связаны с оскорблениями граждан. Основанием для принятия мер реагирования прокурором могут стать далеко не все оскорбления.

На основании ст. 5.61 КоАП оскорблением можно считать отрицательную оценку личности потерпевшего, которая нарушила честь и достоинство потерпевшего, выраженную в неприличном формате. Именно неприличная форма оскорбления делает правонарушение административным преступлением.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии правонарушения по ст. 5.61 КоАП выступает не тот факт, что потерпевший воспринял деяние, как унижающее честь и достоинство, а то, имела ли место неприличная форма высказывания.

По смыслу законодательства неприличной формой можно считать такую, которая явно противоречит нравственным нормам и правилам общественного поведения. Установление указанного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом обстоятельств дела.

В рамках дела об административном правонарушении необходимо установить наличие:

  • событий административного правонарушения;
  • лица, которое совершило противоправные деяния;
  • виновности лица, которое совершило правонарушения;
  • смягчающих и отягчающих обстоятельств случившегося;
  • обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу об административном правонарушении;
  • прочих обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу.

По результатам учета вышеперечисленных обстоятельств прокурор принимает решение о возбуждении административного дела или об отказе в его возбуждении.

Часто обращения граждан о привлечении к ответственности определенного лица ничем не подкрепляются и отрицаются обвиняемым, поэтому в возбуждении дела прокурор отказывает.

Оскорбление характеризуется умышленной формой вины обвиняемого. К ответственности можно привлечь любое физическое вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.

Какие сложности могут возникнуть

В действительности применение нормы КоАП в части оскорбления личности вызывает немало сложностей. Основными проблемами правоприменительной практики является:

  1. Неопределенность терминов «честь» и «достоинство». Так, в Гражданском кодексе эти понятия выступают неотчуждаемыми и нематериальными правами личности.
  2. Понятие «неприличная форма» не подлежит однозначному определению и оценке. Такая оценка всегда субъективна и определяется по решению судьи. При этом судья может запросить лингвистическую экспертизу.
  3. Согласно судебной практике, лицо должно доказать, что оскорбления были направлены на конкретное лицо, а не на события в целом. Лицо должно осознавать унижение чести и достоинства другого лица и желать этого.

Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает.

Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами.

Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *