Материал 9

В соответствии с буквой Закона (9) (Газета "Трибуна" от 30.11.2012 № 44 (1725))

О мерах, принимаемых Министерством

промышленности Республики Беларусь с целью

снижения количества коррупционных

правонарушений в системе Министерства.

Министерством промышленности Республики Беларусь осуществляется постоянная планомерная деятельность, направленная на снижение и, в перспективе, полное исключение фактов коррупционных правонарушений в системе Министерства промышленности.

19-20 ноября 2012 года Государственным учреждением образования «Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии» (г. Минск) проведен двухдневный семинар на тему: «Борьба с коррупцией в Республике Беларусь. Основы антикоррупционного законодательства. Организация работы по борьбе с коррупцией на предприятии».

Для участия в работе семинара были приглашены представители управляющих компаний холдингов, созданных в системе Министерства промышленности, представители республиканских унитарных предприятий, коммунальных предприятий, исполкомов.

Перед участниками семинара выступили представители Института национальной безопасности Республики Беларусь, Министерства промышленности, прокуратуры Минской области.

Выступающие на высоком уровне, подробно охарактеризовали проводимую в Республике Беларусь антикоррупционную политику, основные структурные элементы системы мер по предупреждению правонарушений коррупционной направленности.

Коррупционные правонарушения (преступления) несут в себе как угрозу национальной безопасности республики в целом, так и угрозу функционированию публичной власти.

Так, в 2010 году только выявленный ущерб, причиненный коррупционной деятельностью, составил 42 миллиарда рублей, причем, государству возвращена только половина причиненного ущерба.

В 2011 году выявленный ущерб составил 38 миллиардов рублей, из них возвращено государству — 16 миллиардов.

Причем, как показывают исследования, выявляется только 10% коррупционных преступлений (правонарушений) от числа совершенных, то есть, реальный ущерб, причиненный республике в результате коррупционной деятельности в 2011 году, составил порядка 380 миллиардов рублей.

К сожалению, имеющиеся факты коррупционных правонарушений зачастую связаны и с менталитетом нашего народа. А эти привычки изжить очень сложно. Мы сами, в ряде случаев, порождаем коррупционные правонарушения. В нас, видимо, исторически заложена необходимость «благодарить» за разрешение вопросов, с которыми мы обращаемся к чиновникам. Недаром, еще в Древней Руси, куда составной частью входила и Беларусь, чиновников отправляли на «кормление», то есть, назначая чиновника на высокий пост, связанный с исполнением административных функций, жалованье ему не платили, подразумевая, что его деятельность будет оплачиваться населением.

Выступающими было отмечено, что в Республике Беларусь, благодаря целенаправленной политике государства в области борьбы с коррупционными правонарушениями, уже появились определенные результаты в плане борьбы с коррупцией. Так, если еще 10 лет назад, для положительного решения любого элементарного вопроса чиновника необходимо было «отблагодарить», сейчас эти вопросы решаются оперативно и в строгом соответствии с нормами законодательства и какой-либо «благодарности» не требуют.

В настоящее время в республике принят ряд законодательных актов, направленных на ужесточение борьбы с коррупцией.

Это, прежде всего, Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 20 июля 2006 года № 165-З с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 декабря 2011 года № 332-З; Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»; Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 453-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»; Указ Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2010 г. № 485 "О Государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010-2012 годы»; Указ Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 575 в редакции от 30.12.2011 «Об утверждении Концепции национальной безопасности».

Большое внимание вопросам борьбы с коррупцией уделяются Министерством промышленности, разработавшим и активно исполняющим План мероприятий по борьбе с коррупцией в системе Министерства промышленности Республики Беларусь на 2012-2013 годы.

В республике стала обязательной процедура проверки всех принимаемых законов Республики Беларусь на коррупционную составляющую, что делается с целью минимизирования влияния коррупции на все аспекты деятельности государства.

В республике практически нет лиц, которые не подпадают под действия Закона. Нет «неприкасаемых». За совершение коррупционных преступлений осуждаются и заместители председателей исполкомов различных уровней, и представители Министерств, и даже должностные лица, входящие в Реестр Главы Государства.

Начальник СЭБ Г. А. Морозов